• Предмет: История:История
  • Вид работы: Контрольная
  • Год написания: 2019
  • Страниц: 11

Роль личности П.А. Столыпина в истории России

План

  1. Краткая биография П.А. Столыпина.
  2. Карьерный путь П.А. Столыпина и исторические условия, в которых начиналась и проходила его деятельность.
  3. Задачи и цели, которые ставил перед собой П.А. Столыпин, его деятельность, итоги и результаты.
  4. Характеристика личных качеств от других исторических деятелей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Роль личности Петра Аркадьевича Столыпина в истории России.

 

«За его словами никогда не бывает пустоты» (А.Ф. Керенский)

 

  1. В истории нашей страны огромную роль сыграли и играют сейчас многие политические деятели, а также полководцы, революционеры, писатели и многие другие. Немаловажную роль в развитии нашей страны сыграл Петр Аркадьевич Столыпин.

Российский государственный деятель, министр внутренних дел и председатель Совета министров Российской империи, Петр Аркадьевич Столыпин родился 15 апреля (по старому стилю — 2 апреля) 1862 в Дрездене (Германия). Происходил из старинного дворянского рода, корнями восходящего к началу XVI века.

  1. В 1884, после окончания университета, поступил на службу в Министерство внутренних дел. Через два года перевелся в департамент земледелия и сельской промышленности Министерства земледелия и государственных имуществ, где занимал должность помощника столоначальника, соответствующую скромному чину коллежского секретаря. Через год перешел на службу в Министерство внутренних дел ковенским уездным предводителем дворянства и председателем ковенского съезда мировых посредников. В 1899 назначен ковенским губернским предводителем дворянства; вскоре П.А. Столыпин был выбран почетным мировым судьёй по инсарскому и ковенскому судебно-мировым округам. В 1902 назначен в Гродно губернатором. С февраля 1903 по апрель 1906 являлся губернатором Саратовской губернии.
  2. 26 апреля 1906 П.А. Столыпин был назначен министром внутренних дел в кабинете И.Л. Горемыкина. 8 июля 1906, после роспуска Первой государственной думы, была объявлена отставка Горемыкина и замена его Столыпиным, который стал таким образом председателем Совета министров.

Деятельность П.А. Столыпина, как председателя совета Министров проходила во время работы Третей государственной думы.

Третьедумский период — время поисков модели сосуществования, изыскания компромисса между традиционными методами и новыми реалиями политической жизни, между правительством и депутатским корпусом.

Правительство подготовило целую серию законопроектов, которые и стали предметом обсуждения. Они касались широкого круга вопросов, охватывающих в той или иной степени все стороны жизни страны и нацеленные на постепенное реформирование традиционных экономических укладов и социальных структур. Центральным среди них был острейший вопрос – аграрный. В этот чрезвычайный момент на авансцене русской истории появилась мощная фигура  Петра Аркадьевича Столыпина, ставшая ярким символом правительственной власти в последнее десятилетие существования монархии.

Как человека и политика П.А. Столыпина отличали два основных качества, присущих далеко не всем даже в высших коридорах власти, не говоря уже о представителях пресловутой «общественности»: вера в Бога и любовь к России. Он был истинным русским православным человеком, готовым во имя благо Отечества пойти на любые жертвы.

Это был русский консерватор новой формации, понимавший, что для защиты исконных государственных начал, в первую очередь самодержавия, надлежит не только демонстрировать силу, «давить и не пущать», необходимо изменить социальную природу общества, создать массу крепких собственников-хазяев, которые стали бы естественной базой социального умиротворения.

Ему многое удалось сделать, но многое осталось и нереализованным, так как за те пять лет, с середины 1906г. до середины 1911г., что он играл вторую роль в государстве, добиться качественной перестройки всего громоздкого государственного здания было невозможно. Для этого нужны были десятилетия целенаправленной работы государственных органов, общественных организаций.

Его работоспособность,  честность, открытость нравились далеко не всем, но большинство дворянства и местной администрации относились к нему с симпатией.

П.А. Столыпин, в отличие от других высших чиновников, никогда не позволял себе никаких нелицеприятных для самодержавца высказываний даже в самому узком кругу.

Будучи просвещенным и целеустремленным политиком, П.А. Столыпин понимал, что реформы необходимы и неизбежны. Однако откладывать назревшие изменения было невозможно и реформы приходилось осуществлять в атмосфере не утихающих беспорядков. Хотя с 1907г. волна насилия в стране пошла на спад, но не прекратилась.

Главная и основная задача состояла в принципиальной реорганизации землепользования и землевладения крестьянства.

Когда осенью 1905г. возник кабинет С.Ю. Витте, император поставил перед ним главную задачу: улучшить положение крестьян. На заседании Совета министров 3 ноября 1905г. глава правительства предложил избавить крестьян от выкупных платежей. Кабинету С.Ю. Витте не удалось принять никаких «сильных мер», хотя предварительная работа  в этой области велась и в 1905г., и в начале 1906г. Когда же собралась Первая государственная дума, то сразу выяснилось, что резерва времени у власти уже больше нет. Ношу трудоемкого реформирования крестьянского землеустройства принял на себя кабинет П.А. Столыпина и особенно его глава.

Надлежало решить две тесно взаимосвязанные организационно-правовые и экономические проблемы. Во-первых, снять все необоснованные и архаичные юридические ограничения прав крестьянства и, во-вторых, создать условия для развития частного мелкого хозяйства.

Столыпинская реформа в большинстве случаев реализовалась царскими указами, что гарантировало оперативность ее проведения. Она базировалась на принципе неприкосновенности частной собственности на землю, которая не могла ни в какой форме насильственно отчуждаться.

9 ноября 1906 года был издан указ о раскрепощении общины. Каждый крестьянин получал право свободного  выхода из общины вместе со своим, укрепленным в личную собственность наделом, который принадлежал ему до того на правах временного владения.

Указ 9 ноября 1906года свидетельствовал о том, что власть отказалась от старой политики сохранения общины и перешла к поддержке мелкого частного собственника. Подобная мера неизбежно вела к резкому усилению дифференциации сельского населения, к разорению части его.

С первых дней своего премьерства П.А. Столыпин стремился решить важную политическую задачу – привлечь в состав правительства некоторых деятелей не из бюрократической среды, придерживающихся умеренной позиции. Велись переговоры, происходили встречи, но добиться результатов не удалось.

Деятельность кабинета П.А. Столыпина  вызывала острую критику со всех сторон. Левые боялись, что создание массового слоя мелких собственников подорвет их влияние и сведут на нет все их попытки заручиться общественной поддержкой для свержения самодержавного строя. Либералы,  в силу традиции российского либерализма, не могли принять и одобрить меры, инициированные исторической властью. Консерваторов же не устраивало то, что премьер «заигрывал» с либералами, покушался на вековой уклад российской жизни, сбирался разрушить «исконную Россию».

Но непредвзятые наблюдатели не могли не видеть административных способностей Петра Аркадьевича. Он обладал огромной работоспособностью, умением кратко и ясно излагать свою мысль, внимательно и заинтересовано слушать и слышать специалистов и знатоков. Сильное впечатление производили его целеустремленность и, искренняя заинтересованность в успехе общего дела и благе России. При нем правительство перестало напоминать дискуссионный клуб, а стало единым и дееспособным органом управления. Он не боялся вызовов оппозиционеров и нападок откровенных врагов, смело поднимался на трибуну Государственной думы, излагая и разъясняя политику правительства, стремясь заручиться пониманием и поддержкой. Столыпин стал первым главой кабинета, которому приходилось выполнять сложную и неблагодарную роль публичного защитника и пропагандиста политики власти.

Первая сессия Третьей государственной думы прошла в атмосфере спокойной работы, взаимопонимания с правительством. В центре работы Думы оказался аграрный вопрос. А за весь период существования Третья Государственная дума приняла ряд важных законопроектов в области народного просвещения, укрепления армии, местного самоуправления.

Столыпин является инициатором создания военно-полевых судов и применения смертной казни, утверждая, что смотрит на репрессии только как на временную меру, необходимую для водворения в России спокойствия.

Столыпинская аграрная реформа – понятие условное, ибо она не составляет цельного замысла и при ближайшем рассмотрении распадается на ряд отдельных мероприятий. Не совсем правильно и название реформы, так как Столыпин не является ни автором ее основных концепций, ни разработчиком. Хотя у него были свои собственные идеи.

В конце 1906 г. Столыпин провел мероприятия по передаче Крестьянскому банку части государственных и удельных земель для продажи крестьянам. Тем самым он приступил к исполнению своего давнего замысла. По существу, выражаясь современным языком, речь шла о приватизации части государственных земель.

В обстановке 1906 г. никто из министров не решился бы явиться к царю с предложением сделать отрезки от помещичьих латифундий. Столыпин, как видно, считал, что в таком предложении нет надобности, ибо частичное отчуждение помещичьих земель уже идет. Многие помещики, напуганные революцией, продают имения. Важно, чтобы Крестьянский банк покупал эти земли, разбивал на участки и продавал крестьянам. Всего за 1907-1915гг. из фонда банка было реализовано 3909 тыс.дес., разделенных примерно на 280 тыс. отдельных участков. Деятельность Крестьянского банка заняла хотя и видное, но все же второстепенное место в аграрной политике правительства. Однако именно это направление было наиболее близко Столыпину.

Стремясь привлечь на свою сторону крепких домохозяйств, тяготившихся общинными порядками, правительство разработало законопроект «О землеустройстве». 29 мая 1911г. он стал законом. Отныне во главу угла всей реформы было поставлено не чересполосное укрепление, а образование хуторов и отрубов. Предполагалось, что их владельцы станут массовой опорой режима. По просьбе домохозяина его разрозненные земельные полосы могли быть соединены в одно место. Так получался отруб. Если к отрубу присоединялась площадь деревенской усадьбы и на него переносилось жилье, он превращался в хутор. Потребовался большой объем землеустроительных работ. Реформа постепенно стала переходить из рук Министерства внутренних дел в руки Главного управления землеустройства и земледелия.

Около половины хуторов и отрубов, созданных на втором этапе реформы, было нежизнеспособно.

Всего за годы реформы в европейской части России было создано около 200 тыс. хуторов и 1,3 млн. отрубов на надельных землях. На хутора и отруба перешло приблизительно 10% крестьянских хозяйств.

Несмотря на все старания правительства, хутора приживались только в белорусских, литовских, и северо-западных российских губерниях (Псковской, Смоленской). Здесь сказывалось влияние Прибалтики и Польши. Местный ландшафт, изменчивый, изрезанный речками и ручьями, тоже способствовал расселению по хуторам.

В южных и юго-восточных губерниях широкому распространению хуторов препятствовали трудности с водой.

Игнорирование региональных различий – один из недостатков столыпенской аграрной реформы. Этим она невыгодно отличалась от реформы 1861 года. Другим ее слабым местом была идеализация хуторов и отрубов, а также вообще частной собственности на землю.

Еще одно уязвимое место аграрной реформы заключалось в недостаточном ее финансировании

Всего за годы реформы из общины вышло около 3 млн. домохозяев (чуть меньше третьей части от общей численности их в переделяющихся общинах европейской части России). Из общинного оборота изъято 22 % земель, около половины из низ пошло на продажу. В конечном итоге властям не удалось ни разрушить общину, ни создать достаточно массовый и устойчивый слой крестьян-фермеров. Так что можно говорить об общей неудаче столыпинской аграрной реформы.

Но огульно отрицательное отношение к ней было бы несправедливо. Некоторые мероприятия, сопутствовавшие реформе были полезны. Это касается предоставления крестьянам большей личной свободы (в семейных делах, передвижении и выборе занятий, в полном разрыве с деревней). Несомненно плодотворной была идея Столыпина о создании хуторов и отрубов на банковских землях, хотя она не получила достаточного развития. Приносили пользу и некоторые виды землеустроительных работ: устройство отрубов в южных губерниях, размежевание соседних общин в Нечерноземье. Наконец, в рамках реформы небывалого размаха достигло переселенческое движение.

После окончания революции крестьяне устремились в Сибирь после того, как выяснилось, что прирезки помещичьей земли не будет. Несмотря на спешное развертывание переселенческого дела, правительство едва справлялось с резко возросшим наплывом мигрантов. За 1906-1916 гг. в Сибирь уехало3,1 млн. человек. Многие переселенцы не смогли устроиться на новом месте и вернулись обратно. В течение 1906-1911 гг. возвратилось более полумиллиона человек. Поток возвратившихся особенно возрос с 1910г.

Обеспокоенный этим,  П.А.Столыпин в 1910г. совершил поездку В Сибирь.

Сибирь, где не было помещиков, где тон задавал богатый мужик, произвела глубокое впечатление на Столыпина. Он вернулся оттуда со смешанным чувством восхищения и тревоги. И сразу же отказался от проекта введения земства в Сибири, решив, что оно будет слишком демократическим. При всей широте своего кругозора он не смог стряхнуть себя помещика и дворянина.

До начала мировой войны правительство не успело перестроить свою переселенческую политику. Численность переселяющихся по-прежнему снижалась, а возвращающихся росла. Не был осуществлен и проект приватизации сибирских земель.

Под руководством Столыпина был разработан законопроект, представленный законодателям. Он предусматривал распространение земства в тех губерниях, где был силен русский элемент: Витебской, Минской, Могилевской, Киевской, Волынской, Подольской. Проект был утвержден Гос. думой, но с поправками. На пленарной сессии правые выступили совместно с левыми членами Гос. Совета и 4 марта 1911 г. провалили законопроект.

Тяжелая повседневная работа на двух ответственейших постах, упорное противодействие, которое он постоянно ощущал, не могли не сказаться даже на такой сильной натуре, как Столыпин. На следующий день после голосования премьер посетил императора и сообщил ему о своем решении подать в отставку.

Но царь не дал согласие на отставку, тогда премьер предложил распустить на время обе палаты, чтобы провести законопроект по 87 статье «Основных законов…»

10 марта 1911г. Петр Аркадьевич был вызван в Царское Село, где император подписал указы о перерыве сессий Государственного совета и Государственной Думы.

П.А. Столыпин занимал свои посты еще несколько месяцев, однако его государственная карьера была насильственно прервана: 1 сентября 1911 г. он стал жертвой террористического покушения.

Смерть Столыпина заметно не отразилась на политическом курсе правительства. Кабинет возглавил министр финансов В.Н. Коковцев, сохранивший за собой и пост главы финансового ведомства. Министром внутренних дел, заведующий департаментом полиции А.А. Макаров. Земельную реформу продолжал осуществлять ближайший сподвижник  Столыпина А.В. Кривошеин, возглавлявший с 1908 г. Главное управление землеустройства и земледелия.

Оценка деятельности Петра Аркадьевича Столыпина, дававшаяся и его современниками, и историками, никогда не была однозначной: по словам одних Столыпин являлся талантливым государственным деятелем, не только предложившим уникальную для своего времени программу реформ, но и стремившимся к их проведению наиболее «мягкими средствами», по словам других Столыпин — «душитель и вешатель», «проводник политики, вошедшей в историю под именем столыпинской реакции».

  1. «Высокий, представительный, великолепно воспитанный, всесторонне образованный; говорил громко, убедительно. Большим благородством веяло от его слов и поступков, что располагало к нему даже его политических противников. В нужных случаях он действовал решительно… Был он примерным семьянином. Гостеприимный, радушный, веселый и остроумный, когда не был чем-то озабочен; он был образцом всех мужских добродетелей. Строгий к себе и снисходительный к ошибкам подчиненных. Он не был честолюбив, и все неблагородное и нечистое было противно его высокой душе» (князь А.В. Оболенский, «Мои воспоминания и размышления»)

«Как человек П.А. Столыпин отличался прямодушием, искренностью и самоотверженной преданностью Государю и России. Он был чужд гордости и кичливости благодаря исключительно редким качествам своей уравновешенной натуры. Он всегда относился с уважением и пониманием к чужим мнениям. Враг всяких неясностей, подозрений и гипотез, он чуждался интриганства и интриганов. По своим политическим взглядам П.А. Столыпин не зависел от каких-либо партийных давлений и притязаний. Твердость, настойчивость, находчивость и высокий патриотизм были присущи его честной открытой натуре. Столыпин особенно не терпел лжи, воровства, взяточничества и корысти и преследовал их беспощадно; в этом отношении он был горячий сторонник сенаторских ревизий.» (П.А. Столыпин. Некролог, опубликованный в газете «Новое время» 6 сентября 1911 г.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников.

  1. Афоризмы, — Режим доступа: http://www.foxdesign.ru
  2. Сахаров, А.Н. История России: конец XIX века и XX век/А.Н. Сахаров.-М.: АСТ, 2001. – 544с.