ВОПРОС 1. Каковы особенности культуры и религии древних славян?
Предыстория восточных славян своими корнями уходит в глубокую древность. Они относятся к индоевропейской языковой группе, их прародиной считаются северные склоны Карпатских гор. Велесова книга, которая была найдена в 1919г., разрешает давний спор о происхождении славян. Она описывает судьбы различных племен, участвовавших в славянском этногенезе. Древнейшее событие, представленное в ней, — исход индоевропейских племен из Семиречья, области близ озер Балхаш, и сегодня носящей такое же название из-за семи рек, впадающих в него. По данным археологов, миграция индоевропейских племен из Средней Азии происходила в последней трети II тыс. до н.э. на обширнейшей территории от Балкан (эллины-дорийцы) до Енисея и Северного Китая (массагеты и саки). Велесова книга описывает события мифической и древнейшей истории славян конца II тыс. до н.э. — конца I тыс. н.э.
О культуре славян того периода нам известно очень мало. К особенностям культуры древних славян можно отнести следующее.
Сохранившиеся памятники характеризуют уклад жизни наших предков следующим образом. До образования государства жизнь славян была организована по законам патриархального или родового быта. Всеми вопросами в общине управлял совет старейшин. Типичной формой славянских поселений являлись небольшие деревни — в один, два, три двора. Несколько поселков объединялись в союзы («верви»).
Основная масса славян жила в поселках (городищах). Они всегда были расположены вблизи от воды, на берегу реки или озера. Река была не только дорогой к соседям, она еще и кормила обитателей городищ.
Основу хозяйственной жизни восточных славян составляли земледелие, оседлое скотоводство, охота, рыболовство. Главным занятием славян было земледелие. Из сельскохозяйственных культур возделывали пшеницу, рожь, овес, ячмень, просо, горох, бобы, гречиху, коноплю. Почву обрабатывали первоначально с помощью мотыги и сохи. Урожай убирали серпом. Применение плуга с железным лемехом позволило значительно увеличить объемы производства, что привело к появлению излишков зерна и возможности применять наемную рабочую силу. Также славяне с давних пор занимались скотоводством, однако из — за климатических условий оно было не очень развитым. Широкое распространение получило бортничество – добыча меда и воска от лесных пчел – и охота.
Определяющую роль в жизни славян играли три фактора — лес, река и степь. Лес шел на строительство и служил топливом, обеспечивал славян материалом для хозяйства, создания домашней обстановки, посуды, плетения лаптей. В лесу сосредотачивались основные отрасли народного хозяйства — старинные промыслы: наши предки курили смолу, гнали деготь, занимались звероловством и лесным пчеловодством. Лес служил самым надежным убежищем от врагов, он заменял русскому человеку горы и замки.
Историческое значение русских рек не ограничивалось их ролью транспортных магистралей, хотя по рекам шла русская колонизация и осуществлялась торговля с другими странами. Но по берегам рек строились города, села, маленькие деревушки, рыбачьи и охотничьи хижины, реки кормили славян своими запасами, их русский человек воспевал в песнях. Волга — матушка стала символом России.
Третья стихия русской природы — степь, широкая, раздольная и величавая, — в течение долгих веков была для русского народа не только символом свободы (в ней укрывались беглые крестьяне), но и вечной угрозой, источником нашествий и разорения.
У славян существовало большое количество праздников и обрядов. Календарные праздники и обряды славян были тесно связаны с хозяйственными (и потому жизненно-важными) интересами крестьянина, поэтому их даты во многом обусловлены сельскохозяйственными сезонами. Так, 2 мая — Праздник первых ростков; с 20 по 30 мая — Моления о дожде — с 20 по 30 мая; 24 июня — Праздник Купала; 24 июля — Начало жатвы. Моления о прекращении дождей; 7 августа — «Зажинки», окончание жатвы.
У славян существовала оригинальная система письма — так называемая узелковая письменность. Знаки ее не записывались, а передавались с помощью узелков, завязанных на нитях, которые заматывались в книги — клубки. В древности узелковая письменность была распространена у многих народов. Узелковым письмом пользовались древние инки и ирокезы, древние китайцы. Оно существовало у финнов, угров и карелов. На многих предметах, поднятых из захоронений языческого времени, просматриваются несимметричные изображения узлов сложной конфигурации, напоминающие иероглифическую письменность восточных народов.
Основными памятниками культуры славянской древности являются священные песни, мифы, сказания, хотя большинство ученых считают, что тексты древнославянских священных песен, мифов погибли после христианизации Руси. Особое место в фольклоре занимает былинный эпос. Среди древнерусских былинных сюжетов выделяются былины об Илье Муромце, о Микуле Селяниновиче, о Добрыне Никитиче и Алеше Поповиче.
К особенностям религии древних славян относится то, что они были язычниками и их религиозные верования представляли собой, с одной стороны, поклонение явлениям природы, с другой — культ предков. Древний славянин любые изменения в природе и жизни приписывал воле богов и старался умилостивить их жертвоприношениями и празднествами. Природа представлялась одушевленной или населенной множеством мелких духов: в лесах жили лешие, в реках — водяные. Души умерших представлялись в виде опасных для неосторожного человека русалок.
Также к особенностям религии древних славян можно отнести наличие большого количества языческих богов и отсутствие храмов.
Главные языческие боги славянского Олимпа были следующие: Даждъ-бог (у других племен — Хорс) был богом солнца; Перун — бог грома и молнии; Стрибог был богом ветра; Волос или Велес был покровителем скотоводства; небо иногда называлось Сварогом (и потому Даждь-бог был «Сварожичем», т.е. сыном неба). Женским божеством была Мокошь (Макошь). Этимология этого имени возводится к слову «мокрый». В ее образе древние чтили землю, матушку–кормилицу.
Храмов у славян не было. Изображений богов они долгое время не делали. Позднее появились идолы – грубо сделанные из дерева фигуры богов. Жрецов – особых посредников между людьми и богами – тоже не было. Жертвы мог приносить всякий, кто хотел. Зато у славян существовали волхвы‑ведуны, или кудесники – люди, которые почитались служителями богов и толкователями их воли.
Местами языческого культа на Руси были святилища (капища), где происходили моления и жертвоприношения. Они представляли собой округлые или сложные по очертаниям, как розетки, земляные и деревянные сооружения на возвышенных местах или насыпях, окруженные валами или рвами. В центре капища находилось каменное или деревянное изображение бога, вокруг него жгли жертвенные костры. В жертву богам приносили плоды, животных и птиц; были известны и человеческие жертвоприношения.
Вера в загробный мир заставляла вместе с покойником класть в могилу все, что могло ему пригодиться, в том числе и жертвенную пищу. При похоронах людей, принадлежащих к социальной верхушке, сжигали их наложниц.
ВОПРОС 2. Какой была социальная организация дружин в 10—12 вв.?
В Древней Руси существовала такая группа населения, как дружинники («мужи»). Дружинники жили на княжеском дворе, участвовали в военных походах, в сборе дани. Дружина — постоянный военный отряд во главе с князем — являлась объединением людей не по родовому или племенному признаку, а по личной верности предводителю.
В 9 — 10 вв., в период формирования государства Русь, дружинная знать у восточных славян занимает ведущие позиции в обществе. С образованием Древнерусского государства с центром в Киеве складывается единая дружинная корпорация, включавшая дружины киевского князя и князей-наместников. Некоторые историки даже называют Русь 9 — 10 вв. дружинным государством.
Из дружинников формировался аппарат государственной власти Древней Руси. Дружина была неоднородна. Особо приближенные к князю члены дружины составляли его совет — Думу. Они именовались боярами. С ними князь советовался по важным государственным делам. Старшие дружинники могли иметь и свою дружину. Впоследствии бояре выступали в роли воевод. Младшие дружинники исполняли обязанности судебных исполнителей, сборщиков штрафов и т.д. Княжеские дружинники составляли основу нарождающегося класса феодалов.
Примерно с 10 в. дружина разделилась на две основные части: старейшую (или большую, лучшую, первую) и молодшую. Члены первой назывались боярами, второй — отроками (в северных областях Руси — также гридями). Во второй половине 11 в. внутри молодшей дружины появляется категория детских, имевшая более привилегированное положение, чем отроки.
Для древнерусской дружины свойствен полиэтничный характер: во второй половине 9 — начале 11 в. видное место в ней принадлежало выходцам из Скандинавии — «варягам» и их потомкам (особенно среди дружинников киевских князей), с 11 в. заметную роль стали играть выходцы из среды кочевников Северного Причерноморья.
ВОПРОС 3. Какую роль играли русско-половецкие связи во внешней политике Русских земель в 12-13 вв.?
Роль половцев во внешней политике русских земель в 12-13 вв. заключалась в защите от внешних врагов и использовании их в междоусобной борьбе русских князей.
В 12-13 вв. условиях существования системы самостоятельных княжеств-земель каждое из них стало проводить, по сути дела, самостоятельную внешнюю политику. В этот период широко была распространена практика военных союзов княжеств с иноземцами против своих соперников на Руси. Большое место во внешней политике Русских земель играли русско-половецкие связи.
Половцы также часто принимали участие в усобицах русских князей (традиция их использования во внутренних войнах никогда не прерывалась). Так, в 40 —70-х годах XII в., во время ожесточенной борьбы за Киев между волынскими, черниговскими, смоленскими и суздальскими князьями, противоборствующие силы часто привлекали в качестве союзников венгров и половцев.
В первые четыре десятилетия XIII в., до их разгрома монголо-татарами, половцы продолжают участвовать в междоусобных войнах русских князей (в 1203 и 1235 гг. союз с ними даже приводил к смене князей на киевском столе).
ВОПРОС 4. Как проходила борьба с агрессией крестоносцев?
В XII в. народам России пришлось вынести тяжелую борьбу с иноземными захватчиками. С востока на Русь обрушились полчища татаро-монгольских завоевателей. С запада русские земли подвергались агрессии немецких, шведских и датских рыцарей – крестоносцев.
Наступление на русские земли было частью разбойничьей доктрины немецкого рыцарства «Drang nach Ostеn» (натиск на Восток). В XII в. оно начало захват принадлежавших славянам земель за Одером в Балтийском Поморье. Одновременно велось наступление на земли прибалтийских народов. Вторжение крестоносцев на земли Прибалтики и Северо-Западную Русь было санкционировано римским папой и германским императором Фридрихом II. В крестовом походе приняли участие германские, датские, норвежские рыцари и воинство из других северных стран Европы.
Для завоевания земель эстов и латышей из разбитых в Малой Азии отрядов крестоносцев был создан рыцарский Орден меченосцев. Рыцари носили одежду с изображением меча и креста. Они вели захватническую политику под лозунгом христианизации: «Кто не желает креститься, тот должен умереть». Еще в 1201 г. рыцари высадились в устье Западной Двины (Даугавы) и основали на месте латышского поселения город Ригу в качестве опорного пункта для подчинения земель Прибалтики. В 1219 г. датские рыцари захватили часть побережья Прибалтики, основав на месте эстонского поселения город Ревель (Таллин).
В 1224 г. крестоносцы взяли Юрьев (Тарту). Для завоевания земель Литвы (пруссов) и южнорусских земель в 1226 г. прибыли рыцари Тевтонского ордена, основанного в Сирии. Рыцари — члены ордена носили белые плащи с черным крестом на левом плече. В 1234 г. меченосцы потерпели поражение от новгородско-суздальских войск, а еще через два года — от литовцев и земгалов. Это заставило крестоносцев объединить свои силы. В 1237 г. меченосцы объединились с тевтонами, образовав отделение Тевтонского ордена — Ливонский орден, названный так по наименованию территории, заселенной племенем ливов, которую захватили крестоносцы.
Русский народ и народы Прибалтики вели постоянную борьбу с захватчиками. Наступление рыцарей особенно усилилось в связи с ослаблением Руси, истекавшей кровью в борьбе с монголо-татарами.
В июле 1240 г. тяжелым положением Руси попытались воспользоваться шведские феодалы. Шведский флот с войском на борту во главе с герцогом Биргером — правителем страны, зятем шведского короля Эрика Картавого, вошел в устье Невы. Поднявшись по Неве до впадения в нее реки Ижоры, рыцарская конница высадилась на берег. Шведы хотели захватить город Старую Ладогу, а затем и Новгород. Биргер писал, обращаясь к новгородскому князю Александру Ярославичу: «Если можешь мне сопротивляться, то я уже здесь стою, воюю твою землю».
Князь Александр Ярославич, которому было в то время 20 лет, со своей дружиной стремительно бросился к месту высадки. «Нас немного, — обратился он к своим воинам, — но не в силе Бог, а в правде». Скрыто подойдя к лагерю шведов, Александр со своими дружинниками ударил по ним, а небольшое ополчение во главе с новгородцем Мишей отрезало шведам путь, по которому они могли спастись бегством на свои корабли. Победа русских была полной. Сам Биргер едва спасся, получив удар копьем в лицо от Александра. Так закончился бесславный поход шведов.
Александра Ярославича за победу на Неве русский народ прозвал Невским. Эта победа надолго остановила шведскую агрессию на восток, сохранила за Русью выход к Балтийскому побережью.
Летом того же 1240 г. Ливонский орден, а также датские и германские рыцари напали на Русь и захватили город Изборск. Вскоре из-за предательства посадника Твердилы и части бояр был взят Псков (1241). Феодальные распри привели к тому, что Новгород не помог своим соседям. А борьба между боярством и князем в самом Новгороде завершилась победой бояр, которые изгнали Александра Невского из города. В этих условиях отдельные отряды крестоносцев оказались в 30 км от стен Новгорода. По требованию веча Александр Невский возвратился в город.
Вместе со своей дружиной Александр внезапным ударом освободил Псков, Изборск и другие захваченные города. Получив известие о том, что на него идут основные силы ордена, Александр Невский перекрыл путь рыцарям, расположив свои войска на льду Чудского озера. Русский князь показал себя как выдающийся полководец. Александр разместил войска под прикрытием крутого берега на льду озера, исключив возможность вражеской разведки своих сил и лишив противника свободы маневра. Учитывая построение рыцарей «свиньей» (в виде трапеции с острым клином впереди, который составляла тяжеловооруженная конница), Александр Невский расположил свои полки в виде треугольника, острием, упиравшимся в берег. Перед сражением часть русских воинов была снабжена специальными крючьями, чтобы стаскивать рыцарей с коней.
5 апреля 1242 г. на льду Чудского озера состоялась битва, получившая название Ледового побоища. Рыцарский клин пробил центр русской позиции и уткнулся в берег. Фланговые удары русских полков решили исход сражения: как клещи, они сдавили рыцарскую «свинью». Рыцари, не выдержав удара, в панике бежали. Семь верст гнали их новгородцы по льду, который к весне во многих местах стал слабым и проваливался под тяжело вооруженными воинами. По данным Новгородской летописи в битве погибло «немец 400, и 50 взято в плен» (немецкие хроники оценивают число погибших в 25 рыцарей). Плененные рыцари с позором были проведены по улицам Господина Великого Новгорода.
В результате этой победы была ослаблена военная мощь Ливонского ордена и сорвана попытка, навязать Руси католицизм. Откликом на Ледовое побоище был рост освободительной борьбы в Прибалтике. Однако, опираясь на помощь римско-католической церкви, рыцари в конце XIII в. захватили значительную часть Прибалтийских земель.
Отражение агрессии на северо-западных рубежах Руси продолжалось и в дальнейшем. Не много мест в России сравнятся по упорству и длительности военных действий с участком от Изборска до Ладоги. С XIII по XVIII вв. на этих рубежах, то, затухая, то, вспыхивая вновь, шло суровое противоборство восточных славян с германцами и шведами. Основную тяжесть в борьбе с германскими крестоносцами вынесло Псковское княжество, земли которого непосредственно граничили с владениями Ливонского ордена. С 1228-го по 1462г., по подсчетам историка С. М. Соловьева, Псковская земля подвергалась вторжениям 24 раза, т.е. в среднем один раз в 10 лет. Новгородцы же в основном конфликтовали со Швецией. За указанный период они 29 раз отражали внешний натиск. В 1322г. их дружины под руководством московского князя Юрия Данииловича совершили поход против шведов, после чего в 1323г. был заключен Ореховский мир. Он впервые установил официальную границу между Новгородом и Швецией по Карельскому перешейку. Но потребовалось еще не одно столетие, чтобы окончательно уладить территориальные споры.
ВОПРОС 5. Как формировалась сословная система организации общества при Иване Грозном?
Важнейшей чертой политической истории Русского государства 50-х годов XVI в. являются многочисленные реформы, направленные на дальнейшее развитие и укрепление Русского централизованного государства.
В июне 1547 года в Москве вспыхнул сильный пожар. Он продолжался два дня, город почти полностью выгорел. В огне погибло около 4000 челок. Это привело к появлению слухов, о том, что пожар – дело рук Глинских. В результате 26 июня толпы народа двинулись в Кремль. На площади у Успенского собора собралось вече. Один из Глинских – Юрий – был убит. Дворы Глинских были разграблены. После московского восстания произошли выступления в других городах. Царь укрывался в своем дворце на Воробьевых горах. К нему пришел священник Сильвестр и стал уговаривать его обратиться к народу, освободить людей от боярской власти. Иван Грозный приказал созвать Великий земский собор – это значит собрать представителей от всей земли, с каждого села, со всех городов. Царь вышел к собравшимся на Красную площадь, обвинил бояр в разорении государства, и попросил помощи у народа.
Народ поддержал царя. Иван Грозный тут же назначил своего приближенного Адашева принимать жалобы на бояр. Было создано объединение группы ближайших соратников Ивана IV – так называемая «Избранная рада».
«Избранная рада» была органом, который осуществлял непосредственную исполнительную власть, формировал новый приказный аппарат и руководил им. Наиболее авторитетными политиками нового правительства стали Адашев и Сильвестр. «Избранная рада» начала создание центральных органов государственного управления — приказов (до середины 60-х годов их называли «избами»). Одним из первых приказов была Челобитная изба, которую возглавил Адашев. Задачей этого учреждения было принимать челобитные (жалобы) на имя государя и проводить по ним расследование. Тем самым Челобитная изба становилась как бы высшим контрольным органом.
Новому уровню политической организации страны, сложившемуся к середине XVI века, должны были соответствовать и новые государственные институты – сословные и представительные учреждения, отстаивавшие интересы крупных областей. Таким органом стал Земский Собор, (сословно-представительный орган).
В феврале 1549 года царь собрал на совещание Боярскую думу, Освященный собор (верхушка церкви) и высших представителей боярства и дворянства – первый Земский Собор. Царь обвинил бояр в злоупотреблениях и насилиях, которые они совершали в его малолетство, и напомнил им, как они издевались над ним самим. Затем он призвал забыть все обиды и действовать всем вместе на общее благо. Отсюда название Собора – «Собор Примирения». На Соборе объявили о намеченных реформах и о подготовке нового Судебника. Решением Собора дворян освободили от суда бояр-наместников и предоставили им право на суд самого царя.
Собор 1549 года являлся первым Земским Собором, то есть собранием сословных представителей с законосовещательными функциями. Его созыв отразил утверждение в России сословно-представительной монархии. Однако первый Собор еще не носил выборного характера, и там не присутствовали представители городского торгово-ремесленного населения и крестьян. Впрочем, обе эти категории населения и в дальнейшем не играли на соборах большой роли. Появление сословно-представительной монархии означало, что теперь все важнейшие разрешения будут санкционированы представителями господствующего класса.
ВОПРОС 6. Как формировался российский рынок в 17 в.?
К концу XVII в. в основном сложилась специализация (разделение труда) районов ремесленного производства, являющаяся необходимым условием для формирования общенационального рынка.
Складывавшаяся специализация сельскохозяйственного и мелкотоварного ремесленного производства дала широкий простор для развития рыночных связей. В XVII в. возросли роль и значение купечества в жизни страны. Среди крупных торговых центров выделялась Москва, имевшая 120 специализированных торговых рядов. Десятки торговых рядов имели место в Устюге, Вологде, Костроме и в других городах. Большое значение приобрели постоянно собиравшиеся ярмарки: Макарьевская близ Нижнего Новгорода, Свенская в районе Брянска, Ирбитская в Сибири, ярмарка в Архангельске и т.д., где купцы вели крупную по тем масштабам оптовую и розничную торговлю.
Наряду с развитием внутренней торговли росла и внешняя. До середины века огромные выгоды из внешней торговли извлекали иностранные купцы, вывозившие из России лес, меха, пеньку, поташ и т.д. Достаточно сказать, что английский флот был построен из русского леса, а канаты для его кораблей были сделаны из русской пеньки. Центром русской торговли с Западной Европой являлся Архангельск. Здесь имелись английский и голландский торговые дворы. Тесные связи устанавливались со странами Востока через Астрахань, где находились индийский и персидский торговые дворы.
Русское правительство поддерживало развивавшееся купечество. В 1667 г. был издан Новый Торговый устав, развивавший положения Торгового устава 1653 г. Новый Торговый устав повышал пошлины на иностранные товары. Иностранные купцы имели право вести оптовую торговлю только в пограничных торговых центрах. Составителем устава был видный политический деятель того времени А.Ф. Ордин-Нащокин.
В результате активной деятельности русского купечества складывались крупные капиталы. Накопление капиталов в сфере торговли было важным явлением в генезисе капитализма.
В XVII в. значительно расширился обмен товарами между отдельными регионами страны, что говорило о начале складывания всероссийского рынка. Началось слияние отдельных земель в единую экономическую систему. Растущие экономические связи укрепляли политическое единство страны. Однако складывание всероссийского рынка происходило еще медленно, велика была роль природно-географической специализации отдельных районов.
ВОПРОС 7. Каковы особенности реформаторской деятельности Екатерины Второй?
К моменту воцарения Екатерины II страна переживала упадок крестьянского хозяйства; рынок свободной рабочей силы для развития промышленности отсутствовал; постоянно не хватало денег в казне. Это требовало развития свободного рынка, предпринимательской инициативы, ограничения крепостной кабалы.
Но нарастание народного недовольства, вылившегося в «пугачевщину», революционный взрыв во Франции, критика крепостнических порядков русскими просветителями Н. И. Новиковым и А. Н. Радищевым требовали постепенности и осторожности в проведении преобразований, а порой вели к ужесточению внутренней политики. Екатерина вынуждена была считаться еще и с тем, что она пришла к власти, не имея законных прав на престол. Поэтому осторожность требовалась ей и для того, чтобы избежать нового дворцового переворота.
Все эти факторы в какой-то мере повлияли на особенности внутренней политики Екатерины II, результатами которой явились:
— 1763 год — Реформа Сената. Сенат разделён на 6 департаментов, возглавляемых обер-прокурорами. Глава Сената — генерал-прокурор. Сформировано дворянское сословие с особыми вольностями и привилегиями (свобода от телесных наказаний, рекрутской повинности и податей).
Административная реформа. Страна разделена на 50 губерний, во главе с губернаторами. Губернии делились на уезды. В помощь губернаторам создавались казённые и судебные палаты, а также приказ общественного призрения (собес), куда помимо чиновников входили выборные заседатели.
— 1764 год — Ликвидация гетманства на Украине. Проведена секуляризация церковных земель. Открыт Смольный институт благородных девиц.
Введено оспопрививание. Распространилось масонство.
— 1767-1768 гг. — Предпринята попытка созыва законодательной Комиссии из 565 депутатов, в которой были представлены все слои населения, кроме крепостных крестьян. Основная цель выяснение народных нужд для реформы. Первое заседание прошло в Гранатовой палате в Москве. Из-за консерватизма депутатов, Комиссию пришлось распустить. Введены в обращение бумажные деньги — ассигнации.
— 1775 г. — Ликвидация Запорожской сечи.
— 1783 г. — Разрешено создание вольных типографий.
— 1786 г. — Начало проведения школьной реформы.
Время царствования Екатерины II называют эпохой «просвещенного абсолютизма». Смысл просвещенного абсолютизма состоит в политике следования идеям Просвещения, выражающейся в проведении реформ, уничтожавших некоторые наиболее устаревшие феодальные институты (а иногда делавшие шаг в сторону буржуазного развития). Мысль о государстве с просвещенным монархом, способным преобразовать общественную жизнь на новых, разумных началах, получила в XVIII веке широкое распространение.
Екатерина II внесла существенный вклад в развитие культуры и искусства в России. При Екатерине была создана Российская Академия, Вольное экономическое общество, основано множество журналов, создана система народного образования, основание Эрмитажа, открытие публичных театров, появление русской оперы, расцвет живописи.
Развитие и воплощение начал просвещенного абсолютизма в России приобрело характер целостной государственно-политической реформы, в ходе которой сформировался новый государственный и правовой облик абсолютной монархии. При этом для социально-правовой политики было характерно сословное размежевание: дворянство, мещанство и крестьянство. Внутренняя и внешняя политика второй половины XVIII века, подготовленная мероприятиями предшествующих царствований, отмечена важными законодательными актами, выдающимися военными событиями и значительными территориальными присоединениями. Политика Екатерины II по своей классовой направленности была дворянской. В 60-е годы Екатерина II прикрывала дворянскую сущность своей политики либеральной фразой (что характерно для просвещенного абсолютизма). Эту же цель преследовали оживленные сношения ее с Вольтером и французскими энциклопедистами и щедрые денежные подношения им.
Задачи “просвещенного монарха” Екатерина II представляла себе так: “1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям”. В реальной жизни декларации императрицы часто расходились с делами.
ВОПРОС 8. Какое значение имела крестьянская реформа 1861 г.?
Значение крестьянской реформы 1861г. заключается в следующем:
— она отменила крепостное право. Бывшие крепостные получали личную свободу и большинство общегражданских прав (заключать сделки, открывать торговые и промышленные заведения, переходить в другие сословия);
— отмена крепостного права мощно стимулировала развитие капитализма — отношений свободного найма и конкуренции, способствовала подъему экономики;
— мирная в целом реформа укрепила авторитет правительства и царя, который получил имя Освободителя;
— освободив крестьян с наделом, монархия упрочила свою социальную базу, получив миллионы налогоплательщиков. Выкупная операция укрепила финансы государства;
— она явилась началом важных изменений и в социально-политической жизни страны. Так, в обстановке революционной ситуации царское правительство вынуждено было вслед за отменой крепостного права пойти на ряд других буржуазных реформ — ввести элементы самоуправления на местах, суд присяжных, отменить телесные наказания, ввести всеобщую воинскую повинность вместо рекрутских наборов, провести реорганизацию просвещения и финансов.
ВОПРОС 9. Назовите особенности становления российской многопартийности в начале 20 века.
Особенностью становления многопартийности в дореволюционной России было то, что ее становление происходило в условиях фактического запрета на деятельность любых независимых от власти политических организаций, а также полного отсутствия каких бы то ни было представительных органов. Так как любые политические организации могли быть только нелегальными, их возникновение и дальнейшее развитие было возможно только в той части политического спектра, которая отличалась безусловной оппозиционностью к власти. Именно поэтому гегемония социалистического движения в становящейся российской многопартийной системе была особенно ярко выражена.
Первой российской политической организацией партийного типа следует считать социалистическую по своим идейным установкам «Народную волю» (1870-е — начало 1880 гг.), обладающую как четкой политической программой и относительно развитой организационной структурой, так и претензией на представительство политических интересов определенной социальной группы — крестьянства. Ее скорое исчезновение с политической арены обусловливалось как внешними (полицейские репрессии), так и внутренними причинами, заключавшимися в утопичности ставки на представительство интересов крестьянства — класса, по своей природе далекого от политики и неспособного к осознанной защите своих интересов на национальном уровне. Наконец, избрав в качестве основного метода своей деятельности индивидуальный террор, «Народная воля» вступила в борьбу на поле, где ее противник обладал безусловным преимуществом, и тем самым обрекла себя на полное уничтожение.
В 90-е годы ХIХ века процесс образования политических организаций социалистической ориентации превратился в устойчивую тенденцию. Новые организации претендовали на представительство интересов уже не крестьянства, а промышленного пролетариата, и хотя их реальной опорой по-прежнему являлась в основном разночинная интеллигенция, однако связи социал-демократических организаций с промышленными рабочими все более расширялись. К концу ХIX — началу XX вв. тенденция к объединению разрозненных социал-демократических и неонароднических групп (прямых наследников «Народной воли», претендовавших уже на выражение политических интересов всего «трудового народа», т.е. и крестьянства и рабочего класса одновременно) вылилась в образование полноценных партий — Российской социал-демократической рабочей партии (1898-1903 гг.) и Партии социалистов-революционеров (1901-06 гг.), а также ряда социалистических партий в национальных губерниях Российской империи.
Организационное оформление левого фланга дало толчок аналогичным процессам в центре политического спектра — появились либеральные «Союз освобождения» и Союз земцев-конституционалистов, на основе которых позже была создана кадетская партия. Наконец, первая российская революция, одним из главных достижений которой стало введение в России ряда гражданских свобод и созыв законодательной Государственной Думы (Манифест от 17 октября 1905 г.), положила начало появлению лояльных по отношению к правящему политическому режиму организаций как монархической, так и либерально-консервативной ориентации. Тем самым организационное оформление политического спектра дореволюционной России, а вместе с ним и становление многопартийной системы, было завершено.
Для российской многопартийности, в том виде, в каком она сложилась в годы первой российской революции, было характерно следующее: 1) наличие сильного и организованного левого фланга, настроенного непримиримо по отношению не только к самодержавию, но и к «центру», т.е. либералам; 2) многочисленность, но крайняя организационная аморфность правого фланга; 3) быстрый рост достаточно рыхлого либерального «центра», правая часть которого открыто тяготела к соглашению с властями, а левая пыталась балансировать между крайне левыми и властью.
ВОПРОС 10. Назовите основные направления внешней политики Советского государства в 20-е годы.
Основной целью внешней политики СССР в 20-е годы было укрепление своего политического положения на международной арене и расширение экономических связей.
Первые договоры, заключенные в 1920-1921 гг. с пограничными странами, положили начало широкому дипломатическому признанию Советского государства. В 1921—1922 гг. были заключены торговые соглашения России с Англией, Австрией, Норвегией и др. В них также содержались обязательства отказаться от взаимной враждебной пропаганды. Одновременно были подписаны договоры, налажены политические и экономические контакты с соседними западными государствами, образовавшимися в результате распада Российской империи: Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией. Большое значение имело укрепление отношений молодого Советского государства с его восточными соседями. В 1921 г. РСФСР подписала договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией. В этих документах решались спорные пограничные и имущественные вопросы, провозглашались принципы взаимопризнания и взаимопомощи. Эти соглашения расширяли сферу влияния Советской России на Востоке.
В 1922-1923 гг. РСФСР приняла участие в 4-х международных конференциях: Генуэзской, Гаагской, Московской, Лозаннской.
В апреле 1922 г. на международной конференции в Генуе одной из главных задач, поставленных перед делегацией РСФСР, являлось установление экономических и торговых отношений с капиталистическими странами. Западные страны на конференции настаивали на том, чтобы Советское правительство признало все финансовые обязательства царского и Временного правительств; компенсировало все убытки, понесенные иностранцами от национализации их собственности, а также отменило монополию внешней торговли. Советская делегация заявила, что не может быть и речи о возврате прежним владельцам национализированной собственности и принятии других требований, которые ущемляли бы независимость и суверенитет РСФСР. Вместе с тем, правительство России согласилось предоставить иностранным предпринимателям концессии и признать довоенные долги при условии возмещения ущерба, причиненного интервенцией. Конференция в Генуе не дала практических результатов. Но участие в ней РСФСР стало шагом к ее юридическому признанию странами, которые до этого отказывались иметь отношения с Советским правительством.
Кроме того, косвенным результатом конференции стало заключение в предместье Генуи Раппало советско-германского договора. Со стороны Германии он означал политическое признание Советской России, установление с ней дипломатических отношений и широкого экономического сотрудничества. Россия признала Германию, побежденную в Первой мировой войне, равноправным партнером, открыла свой внутренний рынок для сбыта германской промышленной продукции. Обе они отказались от взаимных денежных претензий. На основе Рапалльского договора 1922 г. советско-германские отношения развивались в 20-х годах в дружественном направлении.
На конференции в Гааге (лето 1922 г.) советская сторона огласила список предприятий ряда отраслей промышленности, которые предполагалось предоставить иностранным концессионерам. Но поскольку партнеры по переговорам предъявили ультимативные требования, как в отношении долгов, так и в отношении восстановления иностранной собственности, то делегация РСФСР фактически прервала переговоры, и вторая конференция не дала прямых результатов.
В Генуе Советское правительство предложило обсудить вопрос о всеобщем разоружении. Оно было отвергнуто. Тогда РСФСР обратилась к своим западным соседям — Эстонии, Латвии, Литве, Финляндии и Польше с предложением обсудить вопрос о пропорциональном сокращении вооруженных сил шести государств. Этому вопросу была посвящена конференция в Москве (декабрь 1922 г.). Советское правительство предложило за 1,5-2 года сократить личный состав армий стран-участниц конференции на 75 %, соглашаясь свести численность РККА до 200 тыс. человек. Это и другие предложения правительство РСФСР рассматривало как первый шаг на пути к всеобщему разоружению. Однако другие участники конференции после ряда дискуссий согласились подписать только договор о ненападении, но не общий договор о разоружении. Советская сторона не пошла на это. Московская конференция имела важное пропагандистское значение как первая международная конференция, собравшаяся на территории Советского государства и посвященная разоружению.
В конце 1922 г. в Лозанне (Швейцария) открылась международная конференция по ближневосточным вопросам. Советская страна была приглашена на нее для обсуждения частного вопроса — о черноморских проливах. На завершающее заседание конференции СССР фактически не был допущен и без его участия конференция в Лозанне приняла конвенцию о режиме проливов, установив беспрепятственный проход через них как торговых, так и военных судов и демилитаризацию проливов. Таким образом, Англии удалось создать постоянную угрозу СССР со стороны Черного моря
1924 год стал годом признания СССР. Советский Союз был признан большинством ведущих стран мира. Были установлены дипломатические отношения с Англией, Италией, Швецией, Данией, Австрией, Грецией, Мексикой, Францией, Китаем, в 1925 г. — с Японией. В 1924-1925 гг. СССР установил дипломатические отношения с двенадцатью государствами Европы, Азии, Америки.
Выход из международной изоляции явился главным итогом внешней политики Советского Союза в первой половине 20-х годов. Из великих держав только США оставались на позиции политического непризнания СССР.
Во второй половине 20-х годов внешнеполитический курс Советского правительства был направлен на укрепление своего международного престижа, развитие экономического сотрудничества с капиталистическими странами, решение проблем разоружения и международной безопасности. В 1926 году был подписан договор о ненападении и нейтралитете с Германией.
В 1927 г. СССР выступил с декларацией о необходимости полного разоружения, в 1928 г. — с проектом конвенции о сокращении вооружений. Несмотря на то что Запад отверг эти предложения, СССР присоединился к пакту Бриана — Келлога 1928 г., содержавшему призыв к отказу от войны как средству решения межгосударственных споров. Попытки всех сторон в 20-е годы обеспечить мир в Европе имели во многом пропагандистский характер и были обречены на провал из-за складывавшейся международной ситуации.
Таким образом, главным направлением политики советского государства в 20-е годы была борьба против дипломатической блокады и укрепление позиций на международной арене. Заключив договоры 1920-1921 гг. с пограничными странами, советское государство положило начало длительному процессу своего дипломатического признания.
ВОПРОС 11. Как проходила коллективизация сельского хозяйства?
Коллективизация сельского хозяйства СССР являлась процессом объединения мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные, коллективные путем производственного кооперирования. Она стала составной частью социально-экономической перестройки страны, осуществленной руководством СССР в конце 1920-х—1930-е годы.
Курс на коллективизацию, как традиционно считалось в отечественной историографии, был провозглашен на XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 г. На нем была принята специальная резолюция по вопросу о работе в деревне. В решениях съезда говорилось о развитии всех форм кооперации, которые к этому времени объединяли почти треть крестьянских хозяйств, а не одной (ставшей доминирующей позднее), производственной, т.е. колхозов.
Поднимался также вопрос и о «наступлении» на кулачество, но речь о его ликвидации как класса не шла. Предполагалось вытеснение кулаков экономическими методами (применением налогов, изменением условий аренды земли и найма работников и т.д.). В качестве перспективной задачи намечался постепенный переход к коллективной обработке земли.
Коллективизация проводилась в два этапа.
Первый: 1928–1929 гг. – конфискация и обобществление скота, создание колхозов по местной инициативе.
С весны 1928 г. началось форсированное создание колхозов (см. табл. 1).
Таблица 1
Хроника коллективизации
| Годы | События |
| 1928 | Начало форсированного создания колхозов |
| 1929 | Сплошная коллективизация — «Год великого перелома» |
| 1930 | Ликвидация кулачества как класса — «Головокружение от успехов» |
| 1932—1933 | Страшный голод (по различным данным, умерло от 3 до 8 млн человек). Фактическое приостановление коллективизации |
| 1934 | Возобновление коллективизации. Начало завершающего этапа создания колхозов |
| 1935 | Принятие нового устава колхозов |
| 1937 | Завершение коллективизации: 93% крестьянских хозяйств объединены в колхозы |
Второй этап: 1930–1932 г. – после постановления ЦК ВКП (б) от 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» началась спланированная в Москве кампания «сплошной коллективизации». Вся страна была разделена на три района, каждому были определены конкретные сроки завершения коллективизации.
В этом постановлении намечались жесткие сроки ее проведения. В основных зерновых районах страны (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ) ее должны были завершить к весне 1931 г., в Центральной Черноземной области, на Украине, Урале, в Сибири и Казахстане к весне 1932 г. К концу первой пятилетки коллективизацию планировалось осуществить в масштабе всей страны.
Несмотря на принятое решение, и Политбюро ЦК ВКП(б), и низовые партийные организации были намерены провести коллективизацию в более сжатые соки. Началось «соревнование» местных властей за рекордно быстрое создание «районов сплошной коллективизации». При этом зачастую власти на местах перегибали палку и применяли силу для ускорения процесса коллективизации. В ответ на жестокие действия властей в стране нарастало массовое крестьянское недовольство. 2 марта 1930 г. в газете «Правда» И.В. Сталин опубликовал статью «Головокружение от успехов», в которой осудил «перегибы» в колхозном строительстве и возложил вину за них на местное руководство. Но по сути политика в отношении деревни и крестьянства осталась прежней.
Параллельно с обобществлением крестьянских хозяйств, согласно постановлению ЦК от 30 января 1930 г. «О мерах по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации», проводилась политика «ликвидации кулачества как класса». Крестьян, отказавшихся вступать в колхоз, высылали вместе с семьями в отдаленные районы страны.
Раскулачивание стало мощным катализатором коллективизации и позволило уже к марту 1930 г. поднять ее уровень в стране до 56%, а по РСФСР — 57,6%. К концу пятилетки в стране было создано более 200 тыс. довольно крупных (в среднем по 75 дворов) колхозов, объединивших около 15 млн. крестьянских хозяйств, 62% их общего числа.
Наряду с колхозами были образованы 4,5 тыс. совхозов. По замыслу они должны были стать школой ведения крупного социалистического хозяйства. Их имущество являлось государственной собственностью; крестьяне, работавшие в них, были государственными рабочими. В отличие от колхозников они получали за работу фиксированную заработную плату.
К 1937 г. индивидуальное хозяйство фактически сошло на нет (93% всех дворов было объединено в колхозы).Наряду с совхозами, они стали социально-экономической опорой партии в деревне, «приводными ремнями» партийно-государственного аппарата в крестьянской массе.
ВОПРОС 12. Назовите причины возникновения «карибского» кризиса.
Карибский кризис начался 14 октября 1962 года и продолжался 38 дней до 20 ноября 1962 г. Он считается моментом, когда холодная война была ближе всего к переходу в ядерную войну и могла превратиться в третью мировую войну. Кубинцы называют его «Oктябрьским кризисом», а американцы называют его «Кубинским ракетным кризисом».
Карибсикий кризис — чрезвычайно напряженное противостояние между Советским Союзом и Соединёнными Штатами относительно размещения Советским Союзом ядерных ракет на Кубе. Размещение на Кубе советских баллистических ракет рассматривалось советским руководством в качестве ответной меры на размещение американских ракет в Турции и Италии, а также на угрозы вторжения американских войск на Кубу.
Карибский кризис 1962г., был вызван агрессивными действиями американского империализма против Кубы – это является ключевой причиной Карибского кризиса. Победа Кубинской революции 1959г. и проведение революционным правительством радикальных мероприятий, затронувших интересы американских монополий, встретили резко враждебное отношение со стороны правящих кругов США. С первых же месяцев 1959г. они организовывали политический и экономический нажим на Кубу, экономическую блокаду, засылку диверсантов, бомбардировку городов Кубы с целью ликвидации революционного очага на американском континенте. В феврале 1962г. Куба была исключена из Организации американских государств. В 1961-62гг. участились вторжения в воздушное и морское пространство Кубы. Ввиду явной угрозы новой интервенции кубинское правительство приняло меры по укреплению обороноспособности страны и, в частности, заключило с правительством СССР соглашение о размещении на Кубе оружия стратегического назначения.
Ссылаясь на это, правительство США к концу октября 1962 установило военно-морскую блокаду Кубы и сконцентрировало в районе Карибского моря крупные силы военно-морского флота, авиации и морской пехоты для вторжения на Кубу. 28 октября во избежание дальнейшего обострения международной обстановки, грозившего перерасти в военное противостояние с непредсказуемыми последствиями вплоть до начала новой мировой войны, правительство СССР сочло разумным согласиться с требованием США о выводе советских ракет с территории Кубы в обмен на заверения правительства США о соблюдении территориальной неприкосновенности острова, гарантии невмешательства во внутренние дела этой страны. В конфиденциальном порядке было заявлено также о выводе американских ракет с территории Турции и Италии. 2 ноября президент США Кеннеди объявил о том, что СССР демонтировал свои ракеты на Кубе. С 5 по 9 ноября ракеты с Кубы были вывезены. 21 ноября США отменили морскую блокаду. 12 декабря 1962 года советская сторона завершила вывод личного состава, ракетного вооружения и техники. В январе 1963 года ООН получила заверения СССР и США о том, что кубинский кризис ликвидирован.
Советское правительство в интересах сохранения мира и обеспечения безопасности народов неоднократно обращалось к США с предложениями ликвидировать иностранные военные базы, размещенные на чужих территориях. Но эти предложения отклонялись. В свете этого ясна полная беспочвенность обвинений в адрес Советского правительства в том, что своими «односторонними действиями» оно якобы вызвало карибский кризис. Корни кризиса следует искать не здесь. Они кроются не только в политике «кризисной дипломатии» 1962 г., но и в самом существе послевоенной внешнеполитической стратегии военно-промышленного комплекса в США, в политике «с позиции силы» на международной арене, в упорных попытках подорвать безопасность других народов.
ВОПРОС 13. В чем отличие Конституции 1977 г. от конституции 1936 г.?
Отличие конституции 1977г. от конституции 1936г. заключается в следующем.
Анализ первого раздела Конституции позволяет сделать вывод о значительном расширении рамок конституционного регулирования, о гораздо более развернутом, чем прежде, изложении политических, социальных и экономических аспектов общественного строя СССР. Это свидетельствует о дальнейшем расширении правовых основ государственной и общественной жизни; о стремлении законодателя не только укрепить существующий общественный строй, но и дать модель для урегулирования вновь возникающих отношений в разных областях жизни.
Конституция 1936 г. не применяла термина «политическая система». Что же касается организаций в нее входящих, то Конституция 1936 г. регулировала в основном устройство и деятельность Советского государства. О компартии и общественных организациях в ней говорилось весьма кратко в одной статье (126), причем они рассматривались через призму права граждан на объединение в общественные организации. Конституция 1977 г. законодательно закрепила термин «политическая система общества», посвятила ей свою первую главу, в которой охарактеризована каждая из составных частей политической системы.
Если в Конституции 1936 г. говорилось о том, что власть в СССР принадлежит «трудящимся города и деревни», то Конституция 1977 г. делает следующий шаг и провозглашает принадлежность власти в СССР всему народу, давая тем самым максимально широкую формулировку социалистического народовластия.
Конституция 1936 г. провозглашала, что вся власть в СССР принадлежит трудящимся города и деревни, «в лице Советов депутатов трудящихся». И, таким образом, отождествляла понятия субъекта власти и формы, в которой эта власть осуществляется. Конституция 1977 г. дает эти понятия отдельно. Она сначала подчеркивает суверенитет народа как единственного субъекта государственной власти, указывая, что вся власть в СССР принадлежит только ему, а затем определяет форму, в которой народ осуществляет свою власть – Советы народных депутатов.
Термин «политическая основа СССР» был впервые введен в законодательство Конституцией 1936 г. для характеристики Советов депутатов трудящихся. Эта характеристика была в порядке преемственности включена в Конституцию 1977 г.
В ст.3 закреплен ленинский принцип демократического централизма – основа построения Советского государства – и указаны основные конкретные проявления этого принципа. Конституция 1936 г. ограничивалась определением некоторых форм демократического централизма применительно к порядку образования и взаимоотношениям ряда государственных. Термина «демократический централизм» в Конституции 1936 г. не было.
Что касается экономической системы, то по сравнению с Конституцией 1936 г. вопросы, связанные с экономикой, изложены во второй главе Конституции 1977 г. более обстоятельно. Наряду с развернутой характеристикой форм собственности здесь определяется высшая цель общественного производства, роль труда при социализме, принципы руководства социалистической руководства экономикой.
В отличие от Конституции 1936 г. Конституция 1977 г. впервые в советской конституционной практике определяет социальную основу СССР.
В Конституции 1977 г. законодательное закрепление принципа равноправия граждан поднято на более высокий уровень. Впервые в Конституцию включена специальная статья о равенстве граждан перед законом; равноправие специально закрепляется не только в сфере избирательных прав, но во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.
Результаты построения основ социализма, в том числе и в области обеспечения прав граждан, были закреплены в Конституции 1936 г. Это была первая в мире Конституция, предусматривавшая материальные гарантии социально-экономических прав граждан. Другое дело, что на практике зачастую заявленные права не обеспечивались. Конституция 1977 г. усовершенствовала положения об основных правах и свободах граждан. Так, в отличие от Конституции 1936 г., которая указывала лишь, что неприкосновенность жилища охраняется законом; ст. 55 Конституции 1977 г. определяет содержание понятия неприкосновенности жилища. Ст.57 («уважение личности, охрана прав и свобод граждан – обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц») является своего рода уникальной, поскольку в предыдущих конституциях подобных статей не было.
Что касается национального устройства, то если Конституция 1936 г. насчитывала в составе СССР 7 республик, а Конституция 1977 г. – 15 (ст.71). В 1936 г. (до 1947 г.) порядок перечисления союзных республик определяется по времени вступления их в СССР. Для республик, вошедших в состав СССР одновременно, брался в расчет дополнительный критерий – размер территории. Этот порядок сохранился и в Конституции 1977 г. Также в Конституции 1977 г. впервые зафиксировано положение, касающееся территории Союза (ст.75). В Конституции 1936 г. речь шла о территории союзных республик. В Конституции 1936 г. были определены лишь самые общие основы правового положения автономной области, в то время, как в ст.86 Конституции 1977 г. этот вопрос разбирается более подробно.
В отношении основ деятельности органов власти СССР, то по Конституции 1936 г. органами власти на всех ее уровнях являлись избираемые непосредственно населением Советы депутатов трудящихся – Верховные и местные. Из них складывалась единая система представительных органов, хотя такого термина в 1936 г. не было. Его ввела Конституция 1977 г.
Ст.93 в общей форме отражает природу Советов, как «работающих корпораций», их верховенство над другими государственными органами, их прямое и опосредованное влияние на всю систему управления государственными делами. Аналогичной статьи в Конституции 1936 г. не было. В Конституции 1977 г. целая глава (14) посвящена определению статуса народного депутата; в Основном Законе 1936 г. такого раздела не предусматривалось. В Конституции 1936 г. не говорилось о том, что Верховный Совет СССР принимает кроме законов ещё и постановления. Конституция 1977 г. узаконила такую практику. Конституция 1936 г. предусматривала наличие только мандатных комиссий палат Верховного Совета СССР и возможность создания следственных и ревизионных комиссий по любому вопросу (ст.50). Конституция 1977 г. закрепляет наличие постоянных комиссий разных видов и определяет основы их правового положения. Это связано со значительным увеличением числа постоянных комиссий палат Верховного Совета СССР, а главное – с повышением их роли в выполнении задач, возложенных на Верховный Совет.
В отличие от ст.66 Конституции 1936 г. ст. 133 Конституции 1977 г. говорит об издании актов Совета Министров на основе и во исполнение не только законов, но и «иных решений Верховного Совета СССР». Это связано с новой конституционной характеристикой Президиума Верховного Совета, как постоянно действовавшего органа Верховного Совета. В отличие от 1936 г. Конституция 1977 г. не содержит перечня министерств и государственных комитетов. Это сделано в целях большей ее стабильности.
В отношении судебной системы можно отметить то, что в Конституции 1936 г. об адвокатуре не говорилось. Факт упоминания об этом в 1977 г. ( ст.161) свидетельствует об укреплении правовой основы государственной и общественной жизни, об усилении гарантий прав и законных интересов граждан.
На основании сравнительного анализа можно сделать вывод, что Конституция СССР 1977 г. не изменила основ государственной жизни, структуры высших органов власти. Но она закрепила и усилила централизм в управлении, сосредоточение государственно-управленческих функций в руках партийного аппарата.
ВОПРОС 14. Существовал ли национальный вопрос в СССР в 80-е годы?
Да, существовал.
В 1986 г. XXVII съезд КПСС категорически заявил, что национальный вопрос СССР решен полностью. И надо признать, что крупных открытых межнациональных конфликтов не было. При целостности жестко централизованного и фактически унитарного Советского государства межнациональные отношения не вызывали особой тревоги. С одной стороны, человек любой национальности сознавал себя гражданином всего федерального пространства, с другой — партийные и государственные структуры твердо удерживали народы в рамках интернационализма.
Но ослабление союзных “обручей“ в процессе начавшейся перестройки, гласности и суверенизации национально — территориальных образований обнажили многие пороки коммунистического режима, его национальной политики и актуализировали дремлющие межнациональные трения. Серьезные просчеты, допущенные в 80-е годы привели к тому, что национализм стал одной из движущих сил развала страны. Он наложился на экономический кризис, начавшийся при Горбачёве. Это дало возможность националистам всех мастей поднять голову.
В 1988 оппозиционные силы в Прибалтике взяли курс на выход своих республик из СССР. Одновременно в Закавказье разразился конфликт между Арменией и Азербайджаном по вопросу принадлежности Нагорного Карабаха. Конфликт принял формы кровавой и затяжной войны. Союзное руководство оказалось беспомощным в конфликте, который стал первым очагом будущего всесоюзного пожара. Весной—летом 1990 г. прибалтийские, а за ними и другие республики СССР, включая Россию, приняли декларацию о национальном суверенитете, фактически противопоставив себя союзному государству. Национальный суверенитет был перенесен вскоре на суверенитет государственный, когда республики заявили о приоритете своего законодательства над союзным. Союзные и республиканские законы часто противоречили друг другу. Законодательное двоевластие стало первым этапом конституционного кризиса, завершившегося распадом союзной государственности. Центробежные силы ускорялись. Удержать власть демократическим путем руководство СССР уже не могло. Оно все чаще прибегало к военной силе, которая была применена в апреле 1989 г. в Тбилиси, в январе 1990 г. в Баку, в январе 1991 г. в Вильнюсе и Риге, наконец, в августе 1991 г. в Москве.
ВОПРОС 15. Как проходили президентские выборы 1996 г.?
Выборы президента России были назначены на 16 июня 1996 года в соответствии с переходными положениями Конституции России и в связи с истечением срока полномочий Президента России Б. Н. Ельцина, избранного в 1991 году президентом России (РСФСР).
Это были единственные президентские выборы в России, где для определения победителя потребовалось два тура. Выборы прошли 16 июня и 3 июля 1996 года и отличались остротой политической борьбы между кандидатами. Основными конкурентами считались действующий Президент России Б. Н. Ельцин и лидер Коммунистической партии Российской Федерации Г. А. Зюганов. По результатам второго тура Б. Ельцин набрал более 50 процентов голосов избирателей и был переизбран на второй срок.
Первый тур выборов 16 июня 1996 года. В выборах Президента России 16 июня, несмотря на разгар лета, россияне проявили высокую активность. В выборах приняли участие более 75,7 миллионов россиян, что составило 69,81 процент от числа избирателей по спискам. Более 800 тысяч избирателей проголосовали по открепительным удостоверениям.
По результатам первого тура действующий президент России Ельцин показал наилучший результат, получив 26,6 миллионов голосов, что составило 35,28 процента. Зюганов получил 24,2 миллиона голосов, что составило 32,03 процента, немного уступив Ельцину. Главной неожиданностью стало третье место А. И. Лебедя, который получил поддержку 10,7 миллионов избирателей, что составило 14,52 процента. Серьёзное поражение потерпел бывший Президент СССР М. С. Горбачёв, получив всего 386 тысяч голосов, что составило 0,51 процента.
Во второй тур вышли Ельцин и Зюганов. Ельцина поддержали преимущественно население Москвы и Санкт-Петербурга, крупных промышленных городов, Севера России, Сибири, Дальнего Востока, некоторых национальных республик а также россияне, проживающие за рубежом. Зюганова поддержали преимущественно жители депрессивных сельских регионов Центральной России, Черноземья, Поволжья и некоторых республик Северного Кавказа.
Второй тур выборов 3 июля 1996 года. После определения результатов первого тура голосования Центральная избирательная комиссия Российской Федерации назначила второй тур голосования на среду, 3 июля, Правительство России объявило этот день выходным днём. В бюллетень для повторного голосования были включены Ельцин и Зюганов. Столь необычный выбор дня голосования объясняется стремлением увеличить активность избирателей.
После первого тура голосования ситуация предельно обострилась: сторонники действующей власти и противники коммунистов, не желающие реставрации Советской власти, объединились вокруг Б. Н. Ельцина, сторонники коммунистов и противники действующей власти — вокруг Г. А. Зюганова. В прогнозах политологов отдавалось предпочтение Ельцину, но отмечалось, что он имеет высокие шансы на избрание при высокой явке избирателей. Считалось, что потенциальных сторонников Ельцина больше, но они менее политически активны, в то время как потенциальных сторонников Зюганова меньше, но они более дисциплинированы и политически активны.
Во втором туре голосования избиратели также, несмотря на разгар сезона отпусков, проявили высокую активность.
В выборах приняли участие более 68 % избирателей. По результатам выборов действующий Президент России Ельцин получил 40,2 миллиона голосов (53,82 %, значительно опередив Зюганова, который получил 30,1 миллиона голосов (40,31 %). 3,6 миллиона россиян (4,82 %) проголосовали против обоих кандидатов. Ельцину удалось увеличить отрыв либо сократить отставание от Зюганова во всех регионах без исключения.
По итогам второго тура выборов действующий Президент России Ельцин одержал победу и был переизбран на второй срок. 9 августа состоялась первая в истории нашего отечества церемония инаугурации – вступление в должность Президента Б.Н.Ельцина.
